17 февраля 2011 года Министерство промышленности и информатизации опубликовало в полном объёме «Условия допуска к деятельности в отрасли бытового стекла», которые устанавливают нормативы для новых проектов, а также проектов модернизации и расширения в данной отрасли в отношении технологических процессов, ассортимента продукции, энергопотребления и выбросов. «Условия допуска» вступили в силу с 1 марта 2011 года.
 
По мнению экспертов отрасли, «Условия допуска» станут важным сигналом для всей отрасли: чтобы не оказаться вытеснёнными в ходе процесса консолидации, действующие компании будут добровольно приводить свою деятельность в соответствие с этими стандартами, а значит, в ближайшее время ожидается коренная трансформация отрасли. Согласно представителям Ассоциации бытового стекла, ускорение темпов консолидации отрасли обусловлено как уже опубликованными «Условиями допуска», так и предстоящим принятием экологических стандартов для бытового стекла — всё это будет способствовать ускорению процесса консолидации и позволит ведущим предприятиям укреплять свои позиции и расширять масштабы деятельности.
 
В настоящее время в стране насчитывается свыше 500 предприятий по производству стеклянных бутылок, относящихся к категории крупных и средних; при этом большинство из них обладает производственной мощностью менее 100 тыс. тонн в год. Из‑за чрезвычайно низкой степени концентрации отрасли прибыльность большинства компаний остаётся невысокой, что лишает их возможности осуществлять модернизацию в направлении энергосбережения и охраны окружающей среды. Чтобы занять активную позицию в предстоящих коренных преобразованиях отрасли, ведущие компании ряда нишевых сегментов ускоряют процесс выхода на фондовый рынок.
 
Повышение экологических пороговых требований. Представитель Министерства промышленности и информатизации заявил, что предотвращение бездумных инвестиций и низкокачественного повторного строительства, усиление работы по энергосбережению и сокращению выбросов, охрана экологической среды и повышение эффективности комплексного использования ресурсов — всё это является одной из важнейших целей принятия «Условий допуска». По его словам, в период двенадцатого пятилетнего плана Министерство не намерено ослаблять усилия в области энергосбережения и сокращения выбросов. Более того, в настоящее время ситуация в этой сфере ещё более серьёзна, чем в 2010 году. При этом традиционная отрасль бытового стекла характеризуется двумя «высокими» показателями — высоким энергопотреблением и высоким уровнем выбросов; если не ускорить её модернизацию, ей будет крайне трудно закрепиться в условиях будущей «низкоуглеродной экономики».
 
В связи с этим «Условия допуска» предусматривают «поощрение новых предприятий, а также предприятий, подвергающихся реконструкции или расширению, к использованию высококачественного топлива с высокой теплотворной способностью и экологически чистого топлива»; одновременно в «Условиях допуска» установлены чёткие требования к энергетическим и ресурсным затратам на единицу продукции и к комплексному использованию ресурсов в рамках новых проектов либо проектов реконструкции и расширения. Поощряя развитие специального стекла, «Условия допуска» одновременно повышают экологические пороговые требования для отрасли стекольного производства и стимулируют развитие специального стекла, включая высококачественное медицинское стекло особых марок, стекло для новых электрических источников света, термостойкое боросиликатное стекло, закалённое стекло, фторсодержащее молочно-белое стекло, а также высокотемпературные коллекторные трубки для солнечной тепловой генерации электроэнергии и др.
 
В период двенадцатого пятилетнего плана стекольная отрасль будет развиваться в направлении производства высококачественной, экологичной, многофункциональной продукции с высокой добавленной стоимостью и высоким технологическим содержанием; при этом спрос на высокотехнологичные специальные виды стекла — такие как TCO‑проводящее стекло и подложечное стекло для высокопроизводительных плоскопанельных дисплеев — будет неуклонно возрастать. В настоящее время разрабатывается национальный экологический стандарт «Стандарты выбросов загрязняющих веществ в стекольной промышленности — бытовое стекло», который установит чёткие требования к уровню выбросов для действующих предприятий.