17 февраля 2011 года Министерство промышленности и информатизации опубликовало в полном объёме «Условия допуска к деятельности в отрасли бытового стекла», в которых установлены нормативные требования к технологическим процессам, ассортименту, энергопотреблению и выбросам для новых проектов, а также проектов модернизации и расширения в данной отрасли. «Условия допуска» вступили в силу с 1 марта 2011 года.
 
По мнению отраслевых экспертов, «Условия допуска» станут важным сигналом для всей отрасли: чтобы не оказаться вытесненными в ходе процесса консолидации, действующие компании будут активно приводить свою деятельность в соответствие с соответствующими стандартами, что предвещает масштабные перемены в отрасли. Как отметил представитель Ассоциации бытового стекла, ускорение темпов отраслевой консолидации будет наблюдаться как за счёт уже опубликованных «Условий допуска», так и вследствие предстоящего принятия экологических стандартов для бытового стекла — оба эти фактора способствуют укреплению позиций ведущих компаний и их дальнейшему росту и развитию.
 
В настоящее время в стране насчитывается свыше 500 предприятий по производству стеклянных бутылок, относящихся к категории крупных и средних; при этом большинство из них обладает производственной мощностью менее 100 тыс. тонн в год. Из‑за чрезвычайно низкой степени концентрации отрасли прибыльность большинства компаний остаётся невысокой, что лишает их возможности осуществлять модернизацию в направлении энергосбережения и охраны окружающей среды. Чтобы занять активную позицию в предстоящих коренных преобразованиях отрасли, ведущие компании ряда нишевых сегментов ускоряют процесс выхода на фондовый рынок.
 
Повышение экологических пороговых требований. Представитель Министерства промышленности и информатизации заявил, что предотвращение бездумных инвестиций и низкокачественного повторного строительства, усиление работы по энергосбережению и сокращению выбросов, охрана экологической среды и повышение эффективности комплексного использования ресурсов — все это является одной из важнейших целей принятия «Условий допуска». По его словам, в период двенадцатого пятилетнего плана Министерство не намерено ослаблять усилия в области энергосбережения и сокращения выбросов. Более того, в настоящее время ситуация в этой сфере ещё более серьёзна, чем в 2010 году. При этом традиционная отрасль бытового стекла характеризуется двумя «высокими» показателями — высоким энергопотреблением и высоким уровнем выбросов; если не ускорить её модернизацию, ей будет крайне трудно закрепиться в условиях будущей «низкоуглеродной экономики».
 
В связи с этим «Условия допуска» предусматривают «поощрение новых предприятий, а также предприятий, подвергающихся реконструкции или расширению, к использованию высококачественного топлива с высокой теплотворной способностью и экологически чистого топлива»; одновременно в «Условиях допуска» установлены чёткие требования к энергетическим и ресурсным затратам на единицу продукции и к комплексному использованию ресурсов в рамках новых проектов либо проектов реконструкции и расширения. Поощряя развитие специальных видов стекла, «Условия допуска» одновременно повышают экологические пороговые требования для отрасли стекольного производства и стимулируют развитие таких специальных видов стекла, включая высококачественное фармацевтическое стекло особых марок, стекло для новых электрических источников света, термостойкое боросиликатное стекло, закалённое стекло, безфторное матовое стекло, а также высокотемпературные коллекторные трубки для солнечной тепловой электроэнергетики и др.
 
В период двенадцатого пятилетнего плана стекольная отрасль будет развиваться в направлении производства высококачественной, экологичной, многофункциональной продукции с высокой добавленной стоимостью и высоким технологическим содержанием; при этом спрос на высокотехнологичные специальные виды стекла — такие как TCO-стекло с проводящим покрытием и подложечное стекло для высокопроизводительных плоскопанельных дисплеев — будет неуклонно возрастать. В настоящее время разрабатывается национальный экологический стандарт «Нормы выбросов загрязняющих веществ в стекольной промышленности — бытовое стекло», который установит чёткие требования к уровню выбросов для действующих предприятий.